- Over Nee-tenzij
- Alle activiteiten en veranderingen in het NNN vallen onder het Nee tenzij
- Ontwikkelingen in de nabijheid van het NNN vallen onder het Nee-tenzij
- Met een positieve uitkomst van het Nee tenzij-onderzoek kan het project volgens de provincie doorgaan
- Met een Nee tenzij-beoordeling is alle natuurwetgeving afgedekt
- De provincie is de aangewezen partij om vragen over het Nee tenzij en de NNN-wijzer te beantwoorden
- Over de signaleringskaarten-viewer
- Door de NNN-wijzer en/of de Signaleringskaartenviewer te gebruiken, is geen verder ecologisch (veld)onderzoek nodig
- De Signaleringskaarten hebben een beleidsmatige status
- De Spelregels NNN uit 2007 zijn nog van toepassing
- Over termen
- Als de actuele waarden van het ecosysteem laag zijn, is er niet snel sprake zal van significante aantasting
- Compensatie is altijd de juiste term voor extra nieuwe natuur
- Er zijn geen blijvend agrarische percelen in het NNN
- Ieder ecologisch bureau weet hoe de Utrechtse aanpak is
- Achterstallig onderhoud en opruimen van een illegale ontwikkeling mogen als natuurplussen meetellen
- De PRV (en dus ook artikel 4.11) geldt alleen voor nieuwe bestemmingsplannen
- Landschap en cultuurhistorie maken onderdeel uit van de wezenlijke kenmerken en waarden
Misverstand: Ieder ecologisch bureau weet hoe de Utrechtse aanpak is
Let op: met ingang van 1 april jl is de Interim Verordening in werking getreden en vervangt daarmee de Provinciale Verordening 2013 herijking 2016. In de Interim Omgevingsverordening zijn de regels van het NNN, vooruitlopend op de Omgevingswet, aangepast. Dit betekent dat de NNN-wijzer niet meer actueel is en niet meer gebruikt kan worden als hulpmiddel bij de beoordeling. U kunt de IOV terugvinden op de volgende webpagina https://omgevingswet.provincie-utrecht.nl/naar-een-visie/download-interim-omgevingsverordening. Heeft u vragen dan kunt u ons deze stellen via emailadres NNN@provincie-utrecht.nl.
NNN-toets
Nieuwe gemeentelijke bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen moeten voldoen aan de regels die in de Interim Omgevingsverordening zijn opgenomen.
In het hele Natuurnetwerk geldt dat een bestemmingsplan zorgt voor de ruimtelijke bescherming en geen ontwikkelingen toelaat die leiden tot aantasting van het NNN (de wezenlijke kenmerken en waarden, kwaliteit, samenhang en oppervlakte. Hier zijn een drietal uitzonderingen op waarbij aantasting onder voorwaarde van o.a. mitigatie en compensatie mogelijk is. Het gaat hier om:
- ontwikkelingen van groot openbaar belang,
- ontwikkelingen die binnen een samenhangend gebied leiden tot een versterking van het NNN (Meerwaardebenadering), en
- ontwikkelingen die beperkt worden gewijzigd of worden toegevoegd, waarbij die wijziging of toevoeging noodzakelijk is voor de instandhouding van de bestaande bestemming.
Indien de locatie in het NNN ligt zal het bestemmingsplan dus altijd een NNN-toets moeten bevatten waarin de aantasting wordt beoordeeld (oppervlakte, kwaliteit, wezenlijke kenmerken en waarden en samenhang) en waar onderbouwd wordt of voldaan wordt aan de voorwaarden die bij bovengenoemde uitzonderingen zijn benoemd. In alle gevallen is er naast mitigatie altijd sprake van compensatie. In de Interim Omgevingsverordening zijn regels opgenomen met betrekking tot de borging van deze compensatie.
De term significantie en per saldo komen niet meer voor in de regel: daarmee vervalt het instrument plussen en minnen.
Er zijn grote verschillen in hoe provincies het Nee tenzij invullen. Daarom adviseren wij om te werken met een adviseur die ervaring heeft met het (natuur) beleid van de provincie Utrecht.
foto: Astrid Kant